Lunes 22 de Enero del 2018
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Resolución SENASA 368/11
Inclusión de los Veterinarios Privados en la Aplicación y Comercialización de Vacuna Antiaftosa

VISTO El expediente N° 465/2004 del Registro del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, las leyes Nros.24.305 y 24.696, del Decreto N° 643 del 19 de junio de 1996, las Resoluciones Nros 108 del 16 de junio de 2001 de la ex SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA Y ALIMENTACION,5 del 6 de abril de 2001,150 del 6 de Febrero de 2002, 623 del 23 de Julio de 2002, 624 del 24 de Julio de 2002,422 del 20 de Julio de 2003 y 799 del 8 de Noviembre de 2006, todas del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, y CONSIDERANDO:
Que la Ley N° 24.305 implementa el Programa Nacional de Lucha contra la Fiebre Aftosa, y que el Decreto N° 643 del 19 de Junio de 1996 ,reglamenta la mencionada Ley. Que las campañas de Vacunacion sistematica contra la Fiebre Aftosa son una de las principales estrategias del Plan Nacional para el control y erradicacion de la enfermedad. Que entre los objetivos del Plan de Erradicacion de Fiebre Aftosa se encuentra la participacion activa y corresponsable de los distintos sectores para el desarrollo de las campañas de vacunacion, en sus aspectos operativps y administrativos.
Que entre los citados sectores se cuentan con los veterinarios privados que ya participan en las Comisiones Locales, Provinciales y Nacionales de Lucha Contra la Fiebre Aftosa y como vacunadores contratados por los Entes Sanitarios Locales. Que puede hacerse extensiva esa participacion incorporandoles al sistema de vacunacion como aplicadores de vacuna sin relacion de dependencia con el Ente Sanitario Local y/o como comercializadores de vacuna antiaftosa, con lo que se contribuye ademas, con el fortalecimiento del Sistema Nacional de Vigilancia Epidemiologica de las Enfermedades Animales.
Que a los fines de preservar el control y fiscalizacion del SENASA sobre el sistema de vacunacion local se restringe la participacion de los veterinarios de la actividad privada a aquellos pertenecientes a la jurisdiccion de cada Plan Local de Vacunacion.
Que la Resolucion N° 623 del 23 de Julio de 2002 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, establece la organización y la estructura operativa con la q cada Ente Sanitario Local debe contar para ejecutar el Plan Local de Vacunacion.
Que a los fines de la organización de la campaña de vacunacion Local el veterinario privado actuara en el marco del grupo operativo del Ente Sanitario Local tal como lo establece la citada Resolucion SENASA N° 623 del 23 de Julio de 2002.
Que por la Resolucion N° 799 del 8 de Noviembre de 2006 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA se aprueba el “Manual de Procedimientos para la Aplicación Simultanea de las Vacunas Antiaftosa y Antibrucelica” y se crea el Registro de Vacunadores, en el cual se inscriben los Vacunadores propuestos por cada Ente Sanitario Local, los que pueden ser veterinarios o idoneos, para los cuales se establecen las condiciones para su inscripcion, sus obligaciones y responsabilidades. Que incorporarse los veterinarios de la actividad privada como Vacunadores, corresponde hacerles extensivo lo dispuesto en la citada Resolucion N° 799/06.
Que la Resolucion N° 624 del 24 de Julio de 2002 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA establece que la adquisicion de las vacunas antiaftosa para ser utilizadas en las campañas sistematicas de vacunacion por cada Ente Sanitario Local, se realice directamente en los laboratorios elaborados de la mencionada vacuna, autorizados por SENASA, y que ese requisito debe mantenerse al incorporar sectores autorizados a comercializar vacunas antiaftosa.
Que la incorporacion de los Veterinarios de la actividad privada en la comercializacion y/o aplicación de vacuna antiaftosa y en el marco del reordenamiento normativo establecido por la Resolucion N°466 del 9 de Junio de 2008, corresponde a abrogar la mencionada Resolucion N° 624 del 24 de Julio de 2002. Que por razones de orden tecnico en relacion a la preservacion de la calidad de la vacuna, es necesario mantener a los depositos de los Centros Operativos de los Entes Sanitarios Locales como los unicos que deben almacenar la vacuna antiaftosa. Que por las mismas razones que en el considerando anterior, se considera que el Ente Sanitario debe continuar siendo responsable de la ejecucion de la campaña de vacunacion sistematica del CIENTO POR CIENTO (100%) de los bovinos/bubalinos de su jurisdiccion por medio de una decuada programacion que incluya a los veterinarios privados autorizados.
Que la direccion de Asuntos Juridicos ha tomado la intervencion que le compete, no encontrando reparos de orden legal que formular. Que el suscripto es competente para resolver en esta instancia conforme las facultades conferidas por el Articulo N°2, inciso b) de la Ley N°24.305 y por el Articulo 8, inciso e) y f) del Decreto N° 1.585 del 19 de Diciembre de 1996, sustituido por su similar N° 825 del 10 de Junio de 2010.
Por ello, EL PRESIDENTE DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA RESUELVE:
ARTICULO 1.- Susrtitucion del regimen de comercializacion y aplicación de vacunas antiaftosa. Inclusion de veterinarios privados: Se establece que a los fines de cumplir con la vacunacion antiaftosa los productores pueden adquirir dicha vacuna: Inciso a) por medio del Ente Sanitario Local autorizado por SENASA para administrar el plan local de lucha contra la Fiebre Aftosa, o Inciso b) por medio de los veterinarios de la actividad privada de la jurisdiccion de cada plan local de vacunacion, autorizados a participar en el Plan Nacional de Erradicacion de la Fiebre Aftosa en la comercializacion y/o aplicación de la vacuna antiaftosa sin reladcion de dependencia con el Ente Sanitario Local, durantes las campañas sistematicas de vacunacion.
ARTICULO 2.-Costos de la adquisicion y aplicación de la vacuna antiaftosa:Los costos que demande la adquisicion de vacuna antiaftosa, como la aplicación de esta en las campañas de vacunacion sistematica, deben estar a cargo del productor o responsable de los bovinos/bubalinos,quien debe realizar el pago de los mismos: Inciso a) al Ente Sanitario Local o a quien el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA designe para la ejecucion de las campañas de vacunacion, previstas en el Plan Nacional de Erradicacion de la Fiebre Aftosa, o Inciso b) al veterinario Privado con quien acuerde la adquisicion y/o aplicación de la vacuna.
ARTICULO 3.-Adquisicion de la vacuna. Ente Sanitario y veterinarios privados:Se establece que el Ente Sanitario Local autorizado por el SENASA para administrar el Plan Local de Lucha contra la Fiebre Aftosa y los veterinarios de la actividad privada autorizados para comercializar vacuna antiaftosa deben adquirir dichas vacunas directamente de los Laboratorios Productores autorizados por SENASA.
ARTICULO 4.-Envio y almacenamiento de la vacuna antiaftosa:Se establece que la vacuna antiaftosa adquirida tanto por los Entes Sanitarios Locales como por los veterinarios privados autorizados a la comercializacion debe ser enviada directamente desde el Laboratorio productor autorizado, al deposito de frio del Ente Sanitario Local a fin del control y preservacion de la cadena de frio y de las condiciones de almacenamiento en donde debe permanecer almacenada hasta su aplicación.
ARTICULO 5.-Distribucion de las dosis de vacuna, Responsable: EL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, es el responsable de direccionar las dosis de vacuna antiaftosa a las distintas regiones del pais, de acuerdo a las estrategias de vacunacion propuestas por las comisiones Provinciales de Sanidad Animal (COPROSAS) y aprobadas en Comision Nacional y a la disponibilidad del inmunogeno acorde al programa de produccion en los laboratorios productores.
ARTICULO 6.-Jurisdiccion no incorporadas al Plan Nacional: En aquellas jurisdicciones que por razones de distintas indole, no se incorporen al Plan Nacional, o en las que los Entes Sanitarios locales no continuen con la administracion del Plan Local, el SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, se hara cargo, por si mismo y/o por terceros, del desarrollo y/o de la continuidad de ese Plan, con los costos que se proveen en ese momento
ARTICULO 7.-Veterinarios de la actividad privada.Alcances y requisitos: se entiende por veterinarios de la actividad privada de las jurisdicciones correspondientes a cada Plan Local de vacunacion, a aquellos que acrediten ante el Ente Sanitario Local en el caso de comercializacion,y ante el veterinario oficial de SENASA,en el caso de aplicación de vacuna sin relacion de dependencia con el Ente Sanitario Local: Inciso a) que pertenecen al Circulo Veterinario u otra entidad similar que agrupe a los profesionales veterinarios a la jurisdiccion del Plan Local de Vacunacion. Inciso b) en caso de ausencia de toda la entidad profesional en la jurisdiccion, que acrediten domicilio en la jurisdiccion del Plan Local de Vacunacion. Inciso c) ser propietario o Directores Tecnicos de una casa de venta de productos veterinarios en la jurisdiccion del Plan Local de Vacunacion ( este requisito es aplicable solo a los efectos de intervenir en la comercializacion).
ARTICULO 8.-Veterinarios de la actividad privada.Obligaciones:Los veterinarios de la actividad privada autorizados a participar en el Plan Nacional de Erradicacion de la Fiebre Aftosa en la comercializacion y/o aplicación de la vacuna antiaftosa según el articulo 1° de la presente resolucion, deben cumplir con las siguientes obligaciones: Inciso a) solo puede participar en la jurisdiccion del Plan Local de Vacunacion. Inciso b) deben suscribir como minimo CUARENTA Y CINCO (45) dias antes de la fecha de comienzo de cada campaña de vacunacion, un acta convenio con el Ente Sanitario Local a fin de establecer las pautas de adquisicion, provision, manejo y comercializacion de la vacuna antiaftosa para ser utilizada en la ejecucion de las Campañas de Vacunacion a cargo del Ente Sanitario Local, en los terminos que establece la presente resolucion; y cuyo modelo se adjunta como Anexo en la presente resolucion. Inciso c) deben aboanar al Ente Sanitario Local el costo administrativo en concepto de frio y recursos afectados al mantenimiento y control de la mencionada vacuna según costo y modalidad que se acuerde entre las partes, a fin de mantener la sustentabilidad y solidaridad del sistema, de forma tal que la vacuna resulte accesible a todo el universo de productores incluidos en los respectivos planes. Inciso d) los mencionados profesionales quedan comprendidos en lo establecido en la ResolucionN°799 del 8 de noviembre de 2006 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, y las responsabilidades previstas en el Punto 3 del Anexo de la Resolucion N° 623 del 23 de julio de 2002 del citado servicio nacional con respecto a los vacunadores. Inciso e) deben conocer la legislacion nacional vigente con relacion al control y erradicacion de la Fiebre Aaftosa. Inciso f) deben acordar el costo de los honorarios profesionales por vacunacion y movilidad en forma privada con el productor. Inciso h) deben actuar con agentes de informacion en la vigilancia de las enfermedades de los animales establecidas por el SENASA como las Enfermedades Denunciables (Resolucion N°422 del 20 de agosto de 2003 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA y sus modificaciones), informado a la Oficina Local correspondiente al Plan de Vacunacion toda sospecha de presencia de dichas enfermedades.
ARTICULO 9°.- Stock permanente de vacuna antiaftosa para emergencias:Se establece la implementacion de un “ stock permanente de vacuna antiaftosa para emergencias” de un minimo de DIEZ POR CIENTO (10%) de las existencias de bovinos/bubalinos de la jurisdiccion del Plan Local de vacunacion, el que debe ser previso en forma proporcional por el Ente Sanitario Local y los veterinarios de la actividad privada autorizados a participar en el Plan Nacional de Erradicacion de la Fiebre Aftosa en la comercializacion de dicha vacuna.
ARTICULO 10°.-Ente Sanitario Local como responsable de la aplicación de la vacuna: Se establece que no obstante la participacion en el Plan de Vacunacion de los veterinarios privados sin relacion de dependencia con el Ente Sanitario Local, es el Ente Sanitario Local responsable de la aplicación de la vacuna en tiempo y forma al CIEN POR CIENTO (100%) de los bovinos/bubalinos de su jurisdiccion, de conformidad con lo establecido en la ley N° 24.305, de su reglamentacion y modificaciones.
ARTICULO 11°.- Incorporacion: Se incorpora en el Libro Tercero, Parte Tercera, Titulo II, Capitulo II, Seccion 1°, Subseccion 7, y en el Libro Tercero, Parte Tercera, Titulo III, Capitulo II, Seccion 1°, subseccion 1, del Indice del DISGESTO NORMATIVO DEL SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA, aprobado por Resolucion SENASA N° 401 DEL 14 DE JUNIO DE 2010.
ARTICULO 12.-Acta Convenio:Se aprueba el acta convenio entre el veterinario privado propietario o director tecnico de casa de venta de productos veterinarios y en Ente Sanitario Local de vacunacion antiaftosa, que como Anexo forma parte de la presente resolucion.
ARTICULO 13.- Infracciones:Las infracciones a los dispuesto en la presente resolucion seran sancionadas conforme con lo establecido por el Articulo 18 del Decreto N° 1.585 del 19 de diciembre de 1996.
ARTICULO 14.- Abrogacion: Se abroga la Resolucion N°624 del 24 de julio de 2002 del SERVICIO NACIONAL DE SANIDAD Y CALIDAD AGROALIMENTARIA.
ARTICULO 15°.- Vigencia:La presente resolucion entra en vigencia a partir de la segunda campaña de vacunacion antiaftosa del año 2011.
ARTICULO 16°.- De forma: Comuniquese, publiquese,dese a la Direccion Nacional del Registro Oficial y archivese.


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